原标题：秀英区东方洋社区聚焦群众需求创新基层治理——

      化群众所“盼”为社区所“干”

      2月28日上午，外卖员袁先才来到秀英区海秀街道东方洋社区居委会，从工作人员手中接过厚厚一摞《电动自行车消防安全知识指南》等宣传折页，在接下来的配送服务过程中，他会协助社区将这些折页送至居民手中——现在，袁先才既是外卖员，又是“兼职网格员”，还是社区的“宣传员”，他发挥着自己“高度机动”的优势，在基层治理中不断“发光发热”。

      据了解，近年来，东方洋社区积极听取居民意见，将外卖员等社区“兼职网格员”纳入基层治理队伍，探索健全“平急结合”工作机制，同时打造“居民会客厅”，不断夯实基层治理体系和治理能力。

      “居民会客厅”倾听群众难题

      因为人口密度高、电动自行车数量较多，东方洋社区粮油工贸宿舍的电动自行车停放和充电问题一度困扰着居民。前不久，粮油工贸宿舍业主委员会主任黄宏武带着居民的难题，来到了东方洋社区居委会，面对面与社区工作人员展开交流。

      “我们居民有了问题，就会来到这里，和社区工作人员一同协商，大家一起提问题、想办法，一项项解决遇到的难题。”黄宏武告诉记者。

      矛盾调解室、公共阅览室、居民议事厅……在东方洋社区居民的生活中，居委会是名副其实的“居民会客厅”。“大事小事都可以在这里商议，我们还经常在这里举办各类互动活动，邀请居民参加。”东方洋社区党总支部副书记、居委会副主任陈旭介绍。

      经过商讨，社区决定为粮油工贸宿舍小区重新规划停车位、安装充电桩等，而这些工作均需要完成民意征询并通过许可才能开展。为此，社区居委会干部、粮油工贸宿舍业主委员会成员以及居住在小区里的多位党员主动带头，挨家挨户向居民介绍电动自行车乱停乱放、不合理充电存在的种种安全隐患，鼓励居民支持并参与改造优化工作，尽力推动电动自行车停放与充电问题的解决。

      此外，东方洋社区还充分发挥网格员力量，形成常态化服务模式，深化民情民意收集。“我们每周都会联合小区业委会代表、党员代表等，深入小区主动‘接访’。”陈旭表示，“只有充分了解居民的所思所想所盼，将群众所‘盼’转变为社区所‘干’，实现基层治理由‘单方管’变为‘共同治’，才能将工作做好做细做实。”

      “平急结合”形成治理合力

      “电动车为什么不能上楼停放？”“发生火灾应该如何应对和处置？”……在东方洋社区居委会入口处，包含禁毒知识、禁塑宣教、健康教育、护苗行动、消防安全等多领域的近20种宣传折页整齐陈列在架子上。

      “每送一单，我们都会随订单一起派发宣传页。比如近期电动自行车停放和充电问题比较受关注，我们就会重点派发相关宣传折页。”袁先才告诉记者，他了解到，在东方洋社区，像他这样的“兼职网格员”有近20位。

      近年来，东方洋社区积极探索、健全完善平时管用、急时顶用的“平急结合”工作机制，吸收外卖员、快递员担任社区“兼职网格员”并纳入基层治理队伍，联合各方资源，不断夯实基层治理能力。此外，社区还常态化联合海口市120急救中心开展应急救护培训班，经过培训，社区所有工作人员均取得了培训证书。

      “在平时的工作中，我们借助‘兼职网格员’的力量，深入发掘居民遇到的难点问题，从而更紧密地搭建起与居民群众之间的桥梁。”陈旭说，“而在应急状态下，我们需要保障各项应急工作，会积极协同辖内小区物业、党建联建企业、学校、社会组织、志愿组织等力量，形成治理合力，提高应急处置时效性。”（记者梁冰 特约记者陈创淼 通讯员符志敏）