乡村治，社会安，国家稳。乡村社会治理是国家治理体系中不可或缺的重要组成部分，也是实现乡村振兴战略的基石。

　　乡村振兴战略全面实施以来，海口不断创新基层治理方式，探索农村治理新路径，通过开展人居环境整治、加强乡风文明建设、弘扬优秀传统文化、推进城乡社区规范化建设等，打出一套行之有效的乡村治理“组合拳”，让乡村处处焕发勃勃生机。

　　6月21日，海口市龙华区遵谭镇卜创村村民正围坐在大榕树下纳凉。该村经过人居环境整治，村容村貌得到极大改善，村民幸福感不断增强。记者康登淋 摄

　　环境整治齐参与

　　村庄环境大变样

　　盛夏时节，走进龙华区遵谭镇卜创村，一幅美丽宜人的乡村画卷映入眼帘。这里道路宽敞整洁、民居干净敞亮、处处鸟语花香。

　　人们很难想象，曾经这里远不像现在这样整洁美丽。“以前村里的路都很窄，道路两旁泥土裸露，下雨天路面上满是泥水。出门不仅容易打湿鞋袜，还容易摔倒。”村民林春燕回忆道。

　　6月21日，俯瞰海口市龙华区遵谭镇卜创村，马路两侧整齐排列着五颜六色的轮胎，让整条路都充满了文艺气息。记者康登淋 摄

　　了解到村民的意愿后，驻村乡村振兴工作队及村“两委”因地制宜开展人居环境整治，通过责任到人、划片包干的方式动员各方力量，对全村的道路进行路面硬化、加宽，修上挡土墙，并在墙沿铺上平砖，便于人们坐下休息。同时，发动村民清理卫生死角、整理院前屋后，还申请了一套健身器材，方便村民休闲娱乐。

　　“人居环境整治让村子焕然一新，生活在这里感觉越来越幸福。”林春燕说，村子整洁漂亮了，村民的卫生和文明意识也提高了，很少会有人在房前屋后堆置杂物、散养家禽。

6月21日，海口市龙华区遵谭镇卜创村的菠萝蜜树上挂满了菠萝蜜。记者康登淋 摄

　　常态化保持“高颜值”村居环境，需要健全长效管理机制。琼山区三门坡镇创新设立的“三三制”“巷长制”农村人居环境长效管理机制让村庄更加洁净美丽。

　　“三三制”即每季度评选出三个好的村（居）、通报三个差的村（居），每个村（居）自选评比三个好的自然村、三个差的自然村，每个自然村评选出三户文明卫生户，授予红旗表彰，评选后三名农户，给予黄旗通报。“巷长制”即每个自然村每一条巷子设立一名巷长，负责管理巷子两侧的农户人居环境卫生。

　　“以前，一些村民对环境卫生重要性的认识不足，参与环境整治工作的积极性不高。”三门坡镇常务副镇长谢昌武介绍，“三三制”“巷长制”实施后，有效调动了村民的集体荣誉感，大家纷纷自觉参与环境卫生整治。

　　“现在村里道路干净了，两侧的杂草杂物也不见了，村子和以前比起来更加漂亮了。”三门坡镇龙鳞村村民符传云说，“整洁的村居环境要靠大家共同维护，今后我们也要努力让村子越来越美丽。”

　　移风易俗入民心

　　培育乡风文明花

　　“今天有废纸箱需要回收吗？您再积100分就可以换一桶食用油了。”在美兰区演丰镇芳园村，村民可以将废品交给环卫工人获得积分，积分可兑换大米、面粉、食用油、洗衣粉等生活用品。

在美兰区演丰镇芳园村，环卫工人向记者展示垃圾分类积分可换取的奖品。记者陈长宇 摄

　　这是当地创新使用的“积分制”，即回收废品可获得奖励。一公斤纸箱可积100分、一公斤废铁可积200分，500分可兑换一袋洗衣粉……芳园村的村民名下都有着“绿色账户”，大家对积分标准及可兑换的奖励了然于胸。

　　“平时经常在网上购物，积攒了不少快递盒。现在这些快递盒不仅可以让环卫工人上门收运，还能兑换到实用的生活用品，方便又实在。”村民吴琼萍笑道，作为“积分制”的受益者，她已经兑换了不少粮油米面和各类生活用品。

　　提高村民垃圾分类意识，需多管齐下。芳园村在实行“积分制”的同时，还让垃圾分类回收员每天定时驾驶电动车到村民家门口，指引村民准确分类垃圾并投入车上对应的垃圾桶中，将垃圾分类工作严格落到实处。“现在我们都习惯在家就把垃圾分好类，听到铃声就出去投放。”村民李茜说。

　　在废品回收“积分制”和“垃圾摇铃”收运等创新举措的推动下，目前演丰镇已实现生活垃圾分类收运全覆盖，有效从源头实现了垃圾减量及资源化利用、分类处理，增强村民生态文明意识，助推乡风文明建设。

　　在秀英区石山镇施茶村，村规民约是弘扬文明乡风的“关键一招”。

　　“严禁吸毒贩毒涉毒，严禁赌博、打架、斗殴、酗酒、闹事……”在施茶村委会美社村休闲广场旁，一块醒目的石头上清楚地镌刻着村规民约。如今，村规民约不仅“约”出了和谐融洽的邻里关系，而且也“约”出了喜事新办、丧事简办的文明新风。

　　走在施茶村的乡道上，两旁墙壁上倡导文明新风的墙绘不断映入眼帘，错落有致的民居门口挂着“星级文明户”“绿色家庭”“最美婆媳”等荣誉牌，让人切身感受到浸润村庄的文明风尚；各家各户庭院里，不论主人在家与否，院门大多敞开，或是随意虚掩，任凭游客参观……在施茶村，处处都能感受到村规民约带来的可喜变化。

　　王建平身为施茶村人民专职调解员，对这里的文明风气感触颇深：“村里不管谁家有事，村民都会互相帮忙，邻里互助、热心公益已成为一种风尚。”王建平笑道，“我这个调解员轻松得很，因为村子几乎没有纠纷。”

　　传统文化焕新采

　　激活发展新引擎

　　“道贡村，以文名。勤学习，有出路。明事理，辨善恶……”龙华区龙桥镇道贡村的村史馆内，有一面墙印着最新版的道贡村村规民约。

　　村规民约用三字短句写作而成，共有七条，其中两条为家庭和睦方面的“敦伦理”“秉孝慈”，两条为激励村民专注学习事业方面的“裕学术”“勤职业”，其余的则包括勤俭节约、移风易俗等内容。

　　“村规民约很好地体现了我们村的特色。”道贡村党支部副书记吴挺尊介绍，“重视家庭和睦、重视文化教育，是我们村流传下来的传统文化。”

　　道贡村是一个有着500多年历史的文化古村。据记载，清乾隆年间，庠生（清代秀才的学名）吴儒珍英年早逝，遗下孤儿寡母和年迈的双亲，其妻陈氏以柔弱的双肩挑起一家人的生活重担，并供养一双儿子考取庠生。乾隆为她所感动，挥毫手书“三世一肩”，以示表彰。

　　“到了现代，我们村依然有着重文重教的浓厚氛围，家家户户都重视孩子的教育。”村民蔡昆芳告诉记者，村里还成立了道贡教育基金会，由村民自愿捐款，为每年考上大学的大学生发放教育基金。“每年都有许多考上大学和研究生的年轻人，其中不少人毕业后会选择回来，帮助家乡发展。”蔡昆芳说。

　　在海口，各个村庄以村规民约规范公序、传承良俗、服务自治的同时，市民政部门也不断强化民生保障服务，提升基层治理服务水平，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　5月9日，海口市苍东村村民正在打理自家的小花园。村规民约让村民生活、村干部工作有章可循、有据可依，也让乡村面貌发生了极大改变。记者康登淋 摄

　　近年来，市民政局以大社区综合服务中心项目建设为抓手，不断推进城乡社区规范化建设，同时抓好村级组织换届选举工作，进一步强化基层治理体系，村“两委”班子结构全面优化，社会主义民主政治持续发展。

　　此外，海口扎实推进城乡社区规范化建设，将村（社区）出具证明事项从37项精简至5项，全面规范社区办公场所牌匾悬挂和制度上墙事项，不断加强社区便民服务站管理，切实夯实基层工作基础，促进了城乡社区管理和服务能力全面提升。（记者 陈歆卓）